8月14日，在国新办新闻发布会上，国家数据局相关负责人表明，“十四五”以来，我国数字根底设备完结长足开展，在规划、技能等方面处于世界领先位置，算力总规划坐落全球第二。
包含北上广深杭等25个城市在内的数据流转节点已完结互联互通，数据根底设备架构在16个省（区、市）全面铺开。这标志着国家数据流转的物理骨架正式成型。到2025年末，节点城市规划将扩展到50个左右，掩盖80%的省区市。
在数据根底设备联通的一起，工业增加曲线继续上扬。据国家数据开展研讨院研讨的数据，2024年全国数据工业规划达5.86万亿元，较“十三五”末增加117%，全国数据企业数量超越40万家。
那么，什么是数据节点城市？当时，我国的数据根底设备出现怎样的格式和开展前景？
2025年7月5日，浙江省金华市金东区赤松镇一处5G基站，无线网络工程师在通讯塔上检修5G设备。 视觉我国 材料图
国家数据根底设备从概念走向实际
国家数据根底设备建造在“十四五”期间从概念走向实际。作为专门提出的新基建类别，其间心方针是构建安全可信、可管可控可计量的数据流转环境，为数据要素商场化装备供给物理支撑。
2023年10月25日，国家数据局树立后，当即着手破解数据流转的根底难题。2024年《国家数据根底设备建造指引》发布，清晰“三一致”互联互通要求和匿名化处理等9项技能规范，在数据范畴完结了“车同轨、书同文”的根底规范一致。
数据根底设备的布置采纳渐进式途径。榜首阶段以25个节点城市为中心，构成主干网络。节点城市的挑选不只考量经济实力，更重视数据资源禀赋和区域辐射才能。北上广深杭作为榜首批中心节点，首先完结了数据“一点发布，全域可见”和使用“一点布置，跨区通用”的功用打破。
当时，我国数字根底设备在规划、技能等方面已处于世界领先位置。官方数据闪现，到2025年6月底，5G基站总数与2020年相比增加了5倍，到达455万个；千兆宽带用户增加了34倍，达2.26亿户；算力总规划坐落全球第二。
针对“找数用数难”“规划流转难”“跨域加工难”三大难题，国家数据局组织了可信数据空间等6条技能道路的并行探究。在科学数据范畴，7家科学数据中心经过规范化根底设备联动，将涣散数据有机聚合，使数据处理功率提高6.5倍。
跟着“东数西算”工程深化施行，正在促进算力这个新质生产力的科学布局；八大算力纽带节点5个在西部，有利于发挥西部区域清洁动力优势，有用促进区域协调开展。
工业生态开始闪现集聚效应。数据根底设备建造已招引超越2000家各类主体参加，包含数据买卖所、开发商及用数组织。产学研协同方面，1200雷州市强奸事件4;不算强奸可以告吗378;奸女人的小说余家单位参加规范拟定，支撑了政务管理、金融风控等上百个场景使用，上架数据产品近万个。
数据工业首要包含数据收集会聚、核算存储、流转买卖、开发利用、安全管理和数据根底设备建造及服务等业态，是促进数据要素商场化价值化的新兴工业。国家数据局局长刘烈宏指出，数据技能正从商业智能向人工智能加快演进，催生“数据即服务、常识即服务、模型即服务”等新业态。
坐落杭州滨江的我国数谷大厦。杭州高新区（滨江）是“我国数谷”试点演示“中心区”。 浙江日报 材料图
全链条生态的长三角数据工业样本
长三角在数据工业版图中，占有特别位置。国家数据开展研讨院研讨闪现，2024年，该区域数据工业规划占全国比重达22.6%，集聚数据企业超10万家，成为全国数据工业最微弱的增加引擎。
那么，长三角数据工业兴起的动力来历是什么？
多层次、全链条的工业生态，是长三角的中心优势。不同于单点打破的开展形式，长三角构成了资源共享、立异联动的协同机制。该区域已构成掩盖“数据收集—存储—买卖—使用—安全”的完好闭环。从上海的数据买卖所到杭州的“我国数谷”，再到姑苏工业大数据特征基地，这种“梯度分工、功用互补”的布局，避免了同质化竞赛，完结资源高效装备。
长三角的准则立异，破解了数据要素化的中心堵点。长三角在全国创始跨省域数据互认与联合监管机制，树立一致的数据财物挂号评价系统，大幅下降跨区域流转本钱。例如，2025年沪浙已完结数据产品“一地上架，全国互认”，企业无需重复合规检查。2025年8月，江苏推出20项数据常识产权立异举动，方针是到2026年6月全面落地证券化、作价入股、数据财物入表等场景。
技能立异与工业使用深度耦合是长三角的另一特征。以上海为例，大模型立异社区与临港智算工业基地构成“立异—验证—落地”闭环；杭州则依托电商数据优势，在消费者行为剖析、智能营销范畴打造一起竞赛力。长三角区域研制立异投入占全国总量的30%左右，这种投入强度催生了算法立异、算力调度等细分范畴的隐形冠军，构成了“技能研制—效果转化—商业落地”的良性循环。
要素富集与场景敞开，构成了长三角对数据工业的两层招引力。长三角中心城市具有丰厚的数据资源、活泼的技能立异气氛和多元的使用场景。其间，场景的深度和广度为企业供给继续迭代的“试验场”。例如，上海瑞金医院构建“数字孪生医院”，优化治疗流程；杭州在医疗AI辅佐确诊方面掩盖超千家医院；江苏推进“数据要素赋能新式工业化”，引导企业将数据用于降碳增效。&#不算强奸可以告雷州市强奸事件吗27714;强奸女人的小说
区域协同机制，正在让长三角从“行政区经济”晋级到“生态圈经济”。除了根底设备互联互通，长三角也完结方针与要素一体化，比方长三角一起树立百亿级人工智能工业生态基金，支撑技能攻关。
2025年2月8日，特斯拉上海储能超级工厂（无人机相片）。 新华社 材料图
从25城到50城的扩张逻辑与立异竞合
榜首批25个节点城市的布局，已勾勒出国家数据流转网络的根本概括。这些节点不只是数据纽带，更是工业生态的孵化器。
当时，节点城市出现队伍开展特征。北上广深杭构成榜首队伍，在技能立异与场景使用方面引领开展；合肥、成都、贵阳等构成特征节点，分别在科学数据、算力调度、数据买卖范畴树立差异化优势。
比方，上海临港新区经过“数据跨境活动负面清单”方针，招引特斯拉、商汤树立全球数据中心，完结自动驾驶算法实时优化；北京朝阳区2025年发布“人工智能+”举动方案，建造300余个职业数据集，在工业质检范畴完结缺点辨认准确率99.1%；呼和浩特则依托和林格尔新区打造“绿电+AI”形式，以动力本钱优势招引京津冀算力需求外溢。
节点城市之间，也在构成功用互补。科技资源富集节点偏重研制立异，如上海发动大模型立异社区，杭州建造全球数字贸易中心；动力优势区域开展数据中心集群，如内蒙古纽带设计才能达10.1万P（其间智算9.6万P）；工业根底雄厚区域则深耕场景使用，如姑苏工业大数据渠道衔接设备超百万台。
跟着节点规划年末扩展至50个，网络效应将加快闪现。国家数据局方案布置一批数据工业集聚区建造试点，经过优化布局构成更均衡的全国数据工业生态。这一系列布局，实质是经过 “根底设备+准则立异+场景敞开”三螺旋模型，将数据要素从方针概念转化为生产力实体。
节点扩至50个城市，一方面是为了打破“数据孤岛”，完结跨域协同，为数据要素的规划化买卖供给底层支撑，推进数据从“资源化”向“财物化”跃迁，终究激活熟睡数据价值，破解数据流转中心堵点，构建全国一致大商场；另一方面是要打造人工智能年代的“数据燃料”基地，推进数据技能从“商业智能”向“人工智能”晋级，终究培养新质生产力，抢占全球数据竞赛制高点。
现在，数据根底设备建造还处于起步阶段。跟着“十五五”接近，高质量规范构建、大规划设备布置、商场化生态运营将成为新阶段的三大重心。当50个节点城市年末建成，掩盖我国80%的省区市，一张支撑数据要素高效流转的国家级网络将正式成型。
在此根底上，我国有望在全球数据要素商场规矩拟定中占有主导位置，并为6G、量子核算等下一代技能革命供给有力支撑。（作者为规范排名城市研讨院院长）
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